法案核心是切分 SEC 与 CFTC 监管权,却因伦理条款的执行权归属和反洗钱力度分歧而折戟。立法缺位下,监管接力棒交回 SEC 与 CFTC。
法案旨在厘清 SEC 与 CFTC 监管分工,但稳定币收益条款仍是最大争议。传统机构已通过 ETF、代币化和银行托管许可完成布局,法案失败更可能减缓而非阻止采用。
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