美国制裁 8 家加拿大汇款公司涉伊朗:加密制裁长臂伸向法币出入金端
摘要: 美国财政部 OFAC 宣布制裁 8 家总部位于加拿大的汇款服务企业,指其将伊朗里亚尔等货币兑换为数字资产,并与受制裁伊朗交易所及 IRGC 关联地址交易。此次行动与 FinCEN、FINTRAC 和 DEA 协调,依据第 13902 号行政令实施,同日美国还推出最高 2000 万美元的伊朗核计划情报悬赏。制裁边界从伊朗本土交易所延伸至第三国法币出入金渠道,稳定币冻结能力成为关键执行工具。
美国对伊朗的加密制裁网正在从交易所端延伸到法币与数字资产的兑换渠道。美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)周五宣布,作为“经济放逐行动”(Operation Economic Outcast)的一部分,制裁 8 家总部位于加拿大的汇款服务企业(money services businesses),理由是这些公司为伊朗受制裁实体转移资产提供便利,将伊朗里亚尔等货币兑换为数字资产,并与受制裁的伊朗数字资产交易所及伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)关联地址进行交易。
财政部长 Scott Bessent 在声明中称:“加拿大不能成为向伊朗政权及其代理人提供制裁规避服务的非法金融便利者的避风港。财政部将在全球范围内追查并扰乱伊朗政权的金融渠道。”此次行动与 FinCEN、加拿大金融情报机构 FINTRAC 以及美国缉毒局(DEA)协调,依据第 13902 号行政令实施,制裁对象被切断与美元金融体系的联系。
这并非孤立事件。就在同一天,美国“正义奖励计划”(Rewards for Justice)宣布提供最高 2000 万美元奖金及可能的搬迁安置,征集有关伊朗核计划的情报。两条线索叠加,指向同一个政策重心:美国正在把对伊朗的经济施压从传统金融体系扩展到数字资产与情报战线。
8 家被点名公司:从“百万兑换”到 Amin Exchange
财政部公布的 8 家被制裁实体横跨加拿大安大略省与不列颠哥伦比亚省,包括:Diverse Trade Inc(经营名 Million Exchange)、1380079 BC Limited(经营名 Amin Exchange)、Top PC Technician Inc(与 Amin Exchange 关联,同样在安大略省以 Amin Exchange 名义经营)、NIA Nations、Farah Exchange、CCC Inc、B Galaxy Inc,以及 Darvish Exchange。
这些公司的业务模式高度相似:为伊朗客户兑换货币并管理数字资产。安大略省的 Million Exchange 广告宣传可将伊朗里亚尔兑换为其他货币,并提供数字资产管理服务;财政部称,与 Million Exchange 关联的数字资产地址曾向与 IRGC 或其他恐怖主义相关地址发送相当于数十万美元的资金。该公司还被指利用贩毒所得现金购买数字资产并转回给毒贩,进行洗钱。
不列颠哥伦比亚省的 Amin Exchange(1380079 BC Limited)及其关联公司 Top PC Technician Inc 则被指在多伦多、温哥华和蒙特利尔清洗了数百万美元的毒资,其数字资产地址曾从受制裁的伊朗交易所 Shelbit 接收数十万美元。安大略省的 Darvish Exchange 广告宣传可将比特币兑换为伊朗里亚尔,其关联地址曾与受制裁的伊朗交易所 Nobitex、Wallex、Aban Tether Exchange 和 Shelbit 进行交易。
财政部声明特别指出,部分被制裁实体曾更改公司名称和地址以逃避检测和执法行动,但至今仍在运营。这一细节揭示了此类汇款服务企业在合规层面的结构性漏洞:注册门槛低、受益所有人识别薄弱、跨境资金流向难以穿透,使得同一批牌照可以在不同名称下反复使用。
与毒枭 Ryan Wedding 的交集:加密成为跨境洗钱工具
此次制裁名单的另一条线索是毒品资金。财政部称,多家被制裁公司曾与 OFAC 已制裁的加拿大籍毒枭、前奥运单板滑雪运动员 Ryan Wedding 合作。Wedding 利用温哥华和多伦多地区的汇款公司清洗数十亿美元贩毒所得:他通过快递员将大额现金运送到这些公司,公司再将现金转换为数字资产发送到海外。
Wedding 于 2026 年 1 月被美国当局逮捕,但在此前已通过多家此次被制裁的汇款公司转移了价值数百万美元的数字资产。此次行动由财政部与 DEA 协调,反映了特朗普政府打击数字资产用于毒品贩运的“全政府”努力。
这一细节凸显了伊朗制裁规避与跨国犯罪资金流动的交汇:同一批汇款公司既为伊朗实体提供通道,也为毒品资金提供洗钱服务,而数字资产成为两者共同的跨境载体。对执法机构而言,这意味着打击伊朗融资网络与打击毒品洗钱在情报和行动上可以共享同一套链上追踪工具。
制裁背景:从伊朗交易所到第三国兑换商
“经济放逐行动”于 2026 年 8 月启动,目标是切断维持伊朗政权及其 IRGC 的经济生命线,包括德黑兰将加密货币作为制裁规避首选工具的利用。周五的指定是该行动的延续,也是美国财政部更广泛加密制裁行动的一部分,旨在“扰乱该政权利用数字资产为恐怖主义、侵犯人权以及袭击美国人员和盟友提供资金”。
此前,OFAC 已在 2026 年 6 月 2 日制裁伊朗交易所 Nobitex、Wallex、Bitpin 和 Ramzinex,并在 2026 年 8 月 7 日制裁 Aban Tether Exchange 和运营 Shelbit Exchange 的 SHPS Shelbit——后者被指代表 IRGC 转移了数百万美元。8 月时,Bessent 就曾表示美国计划“增加对伊朗的经济压力”,重点打击以“美元、里亚尔或加密货币”为伊朗政权融资的金融网络。
稳定币发行方也在配合执法。Tether 在 2026 年 9 月报告称,今年已冻结 5.5 亿美元与伊朗相关的 USDT,其中仅 4 月就冻结了 3.44 亿美元。Bessent 在 4 月的一次采访中还表示,当局已查获 5 亿美元与伊朗相关的加密资产。这些数据共同说明,美元稳定币的链上冻结能力已成为美国加密制裁体系中最具执行力的工具之一。
影响:制裁长臂伸向法币出入金端
此次制裁的信号意义在于,美国对伊朗的加密制裁边界正在外扩:打击对象从伊朗本土的数字资产交易所,延伸到第三国(加拿大)的法币-加密货币兑换渠道。这意味着任何为伊朗实体提供出入金服务的汇款公司,无论位于哪个司法管辖区,都可能成为 OFAC 的长臂管辖目标。
从机制上看,这一转向击中的是伊朗加密生态的“最后一公里”。伊朗本土交易所即便被制裁,仍可通过境内法币市场吸纳里亚尔;而加拿大这类拥有成熟金融基础设施、但与伊朗存在侨汇与贸易往来的第三国,其汇款企业恰恰提供了里亚尔与美元稳定币之间的兑换接口。切断这些接口,比单纯封禁伊朗境内交易所更能压缩伊朗政权的跨境资金空间。
对行业而言,几个变量值得持续观察:一是加拿大方面是否会跟进执法,FINTRAC 的协调是否转化为本地处罚;二是稳定币发行方是否会继续配合冻结相关地址资金;三是此类 MSB 改名换址的规避手法是否会催生更严格的受益所有人识别要求,进而推高合规成本。
对加密企业而言,这一案例也再次提醒:合规不再是“是否上链”的问题,而是“与谁交易、资金从哪来”的问题。任何为高制裁风险司法管辖区提供出入金服务的机构,都需要重新评估自身的客户尽职调查与链上筛查能力。
另一条战线:2000 万美元悬赏伊朗核计划情报
在同一天的另一项独立行动中,美国“正义奖励计划”宣布提供最高 2000 万美元奖金及可能的搬迁安置,征集有关伊朗核计划的情报,包括设施、设备和人员信息。财政部称,伊朗未遵守国际原子能机构(IAEA)的保障措施,导致该机构对伊朗浓缩铀及离心机等部件生产的“连续性知识”已经丧失。
经济制裁与情报悬赏并行,反映出美国对伊策略的多线推进:一方面通过金融与加密渠道压缩其资金流动,另一方面通过情报手段施压其核计划。两条战线的共同点是都依赖跨国协作——前者需要加拿大等盟友的监管配合,后者需要线人与情报网络的支持。
后续值得关注的节点包括:加拿大监管方对此次制裁的回应、OFAC 是否继续点名其他第三国汇款企业,以及稳定币发行方对相关地址的冻结进展。对加密行业来说,地缘政治与合规监管的交织已成常态,理解制裁逻辑比追逐短期行情更为重要。

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