ASX 股东拟起诉前董事:一场失败区块链项目的治理余震

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摘要: 此前 ASIC 已就该项目误导性披露对 ASX 开出 2050 万澳元罚单,该项目累计投入约 2.5 亿澳元后于 2023 年放弃。

澳大利亚证券交易所(ASX)一场耗时近十年、最终被放弃的区块链清算系统改造,正在从监管罚单延伸到董事个人责任。当地时间 2026 年 8 月 12 日,ASX 向市场披露,股东 Rosherville Pty Ltd 已通知交易所,拟依据澳大利亚《公司法》第 236 和 237 条申请许可,对部分前任高管和董事提起法定派生诉讼(Statutory Derivative Action),事由正是失败的 CHESS 区块链改造项目。受此消息影响,ASX 股价当日盘中一度下跌 2.5% 至 55.68 澳元,创 7 月 3 日以来最大盘中跌幅。

这起潜在诉讼的特殊之处在于,它不是股东直接起诉 ASX,而是申请代表 ASX 起诉其前管理层。ASX 在公告中明确表示,针对交易所本身没有任何指控;被点名人员的身份、所涉违反董事义务的具体内容,以及 Rosherville 拟寻求的救济均未披露。联邦法院也尚未裁定该案件是否可以继续推进。但这仍是澳大利亚代价最高的金融科技失败案例之一,其治理问责可能才刚刚开始。

从"全球首个区块链交易所"到 2.5 亿澳元减记

CHESS(Clearing House Electronic Subregister System)是 ASX 的清算与电子登记系统。ASX 自 2016 年开始探索替代方案,并选择了与纽约公司 Digital Asset 合作开发的分布式账本系统。2017 年 12 月,ASX 一度被预期将成为全球首家将区块链用于核心证券服务的交易所,该项目也因此被视为区块链在主流金融基础设施落地的标志性案例。

但上线时间被一再推迟。2022 年 11 月,在埃森哲(Accenture)审查发现系统设计存在重大问题、无法满足交易所需求后,ASX 暂停了该项目,并对已资本化的软件资产进行注销,产生 2.45 亿至 2.55 亿澳元的税前减记。澳大利亚金融评论报当时报道,该项目累计投入约 2.5 亿澳元,是原预算的五倍,且已较原计划推迟两年。2023 年 5 月,ASX 正式放弃区块链方案,转而考虑更常规的技术路径。

监管层面的追责更早到来。2024 年 8 月,澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)起诉 ASX,指控其在 2022 年 2 月向市场表示项目"进展顺利"并预计 2023 年 4 月上线时缺乏合理依据。ASIC 当时将这一事件称为 ASX 董事会和高管层的"集体失败"。ASX 在应诉中曾否认违法,称其依赖技术供应商的判断,但最终还是选择了和解。

2026 年 6 月 15 日,ASX 承认存在与 CHESS 替代项目相关的误导性行为。7 月 3 日,联邦法院下令 ASX 支付 2050 万澳元罚款,并向 ASIC 支付约 300 万澳元法律费用,监管案件就此了结。当时市场选择"卖出事实",ASX 股价在罚款落地当日反而收涨 2.6% 至 50.46 澳元,跑赢大盘。但 Rosherville 通知交易所拟起诉前官员,就发生在这一处罚落地数周之后,市场情绪随之再度转弱。

前 CEO 已被追回奖金,但股东仍不满足

这并非 ASX 首次就 CHESS 失败追究个人责任。2023 年 8 月,ASX 剥夺了前首席执行官多米尼克·史蒂文斯(Dominic Stevens)价值约 260 万澳元的长期股权激励,以回应市场对其在项目失败中责任的愤怒。史蒂文斯于 2022 年初离职,当时 CHESS 替代项目已较原计划推迟两年、成本超支至原预算的五倍,他离职时留下的"未完成业务"规模约 2.5 亿澳元。

但公司内部的人事处理显然未能平息股东的不满。Rosherville 选择的法定派生诉讼路径,意味着股东认为公司层面的追责并不充分,仍有必要通过司法程序进一步厘清前管理层在项目决策、风险识别和信息披露上的责任边界。这也反映出,对于涉及巨额资本支出和长期战略误判的项目失败,仅靠公司内部治理和监管罚款,可能不足以完成完整的问责闭环。

法定派生诉讼:股东代公司追责管理层

根据 ASX 披露,Rosherville 拟提起的是法定派生诉讼。这类机制允许股东在特定条件下,代表公司本身对董事或高管的不当行为提起诉讼,胜诉利益归于公司而非起诉股东个人。其制度逻辑在于:当公司管理层失职却控制着公司决策时,由股东代位行使公司的诉权,以填补内部治理失灵。

这也解释了为什么 ASX 强调"对 ASX 本身没有任何指控"——在法律结构上,ASX 反而是名义上的受益方。但能否获得法院许可仍是第一道门槛。澳大利亚《公司法》第 236 和 237 条要求申请人证明公司本身可能不会提起诉讼、申请出于善意,且诉讼符合公司最佳利益。ASX 公告附带的说明进一步列出了法院必须确认的五项要求,包括"存在需要审理的严肃问题"、申请人在提交申请前至少 14 天向公司发出书面通知等;任何一项不满足,法院都不得批准派生诉讼。

对 ASX 而言,这起潜在诉讼意味着 CHESS 事件的治理余波并未随监管罚单结束。罚款由公司和股东承担,而派生诉讼的矛头指向具体责任人,可能进一步检验澳大利亚法律框架下股东能否让前管理层为重大科技项目失败承担个人责任。

替代系统已上线,但信任修复仍在路上

技术层面,CHESS 的替代系统已在推进。路透社报道显示,修订版 CHESS 清算系统的首个版本已于 2026 年 4 月上线,预计整个项目将在 2029 年完成。这意味着 ASX 在放弃区块链后转向传统技术路线的重建工作已取得阶段性进展。市场研究机构 MPC Markets 总监凯·陈(Kai Chen)在罚款落地时评论称:"这笔罚款为一个法律章节画上句号,但声誉折价和更深层的结构性问题将持续存在,直到 ASX 面临真正的竞争压力,或通过交付成果证明真正的文化改革。"

但技术重建并不能自动修复治理信任。CHESS 项目从 2016 年启动探索到 2023 年正式放弃区块链,历时七年;若算上后续替代系统的重建,整个清算系统换代周期将超过十年。对一家金融市场基础设施运营方而言,如此漫长的迭代周期本身就构成治理考题:董事会和高管层在项目早期是否充分识别技术风险,在中期是否及时纠偏,在对外披露时是否保持谨慎。

ASIC 的处罚焦点正是 2022 年那句"进展顺利"。当监管认定公司缺乏合理依据却仍向市场传递乐观信号时,股东自然有动力追问:当时作出这一判断的管理层是否尽到了应有的注意义务和披露义务。Rosherville 的诉讼意向,可以看作是对这一问题的延续性追问。

后续观察

这起潜在诉讼仍有多个不确定变量:法院是否会准许案件推进、被起诉的前官员具体是谁、所涉违反董事义务的细节如何,以及 Rosherville 拟寻求何种救济。ASX 已承诺将按照持续披露义务向投资者和市场通报进展。

对加密行业而言,CHESS 案例的警示意义在于,区块链进入核心金融基础设施并非单纯的技术替换,而是与治理、披露和责任追究绑定的系统工程。当"全球首个"的光环褪去,留下的是长达十年的成本、2.5 亿澳元的减记、2050 万澳元的监管罚单和可能的个人问责——这或许是主流机构在拥抱分布式账本技术时最需要计入的风险账。

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